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Marcelo Exp\u00f3sito: Je vais exposer cinq probl\u00e8mes ou limites li\u00e9s au processus du saut institutionnel et trois r\u00e9flexions sur des probl\u00e8mes de fond.<\/h2>\nBarcelona en Com\u00fa est une confluence o\u00f9 participent des personnes issues de mouvements, de partis et des personnes individuelles. Nous avons remport\u00e9 les \u00e9lections de 2015, obtenant 11 des 41 conseillers municipaux, nous \u00e9tions la premi\u00e8re minorit\u00e9 mais nous ne disposions pas de la majorit\u00e9 suffisante pour pouvoir diriger la ville et pouvoir changer la l\u00e9gislation locale, approuver des budgets sans appui des autres forces politiques. Cela nous a pouss\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser un pacte de gouvernement avec le parti socialiste qui dispose de trois conseillers de plus\u00a0; l\u2019exp\u00e9rience de Barcelona en Com\u00fa est de diriger une ville en minorit\u00e9 sans avoir les pouvoirs du gouvernement qui permettent de r\u00e9aliser les changements. La fa\u00e7on de travailler implique donc d\u2019essayer d\u2019utiliser les ressources existantes pour faire les choses de fa\u00e7on diff\u00e9rente. Cela explique les nombreuses limites qui apparaissent dans la pratique de diriger au niveau local.<\/p>\n
Les \u00e9l\u00e9ments que l\u2019on consid\u00e8re les plus remarquables de la d\u00e9marche de Barcelona en Com\u00fa et du processus qui a donn\u00e9 naissance \u00e0 sa cr\u00e9ation sont les suivants :<\/p>\n
Dans un contexte de m\u00e9contentement de la politique traditionnelle, \u00e7a n\u2019avait aucun sens d\u2019insister encore avec les discours de la vieille gauche ; dans un contexte de pr\u00e9carisation \u00e7a n\u2019avait aucun sens de parler de luttes de classes, ni d\u2019int\u00e9r\u00eat de classe, ni m\u00eame de droits sociaux de fa\u00e7on th\u00e9orique quand dans de nombreux cas il y a de r\u00e9els probl\u00e8mes au niveau local et o\u00f9 les gens la comprennent \u00e0 des niveaux concrets. Notre discours n\u2019\u00e9tait pas de confrontation (aspect masculin du langage) mais de bien commun. Ramener la politique aux gens qui vivent dans les villes et leur parler de choses qui les int\u00e9ressent. Traduit dans la pratique \u00e7a a \u00e9t\u00e9 par exemple la construction participative du code \u00e9thique, qui imposait un certain nombre d’obligations aux personnes qui allaient repr\u00e9senter la plateforme. L\u2019id\u00e9e \u00e9tait que les gens eux m\u00eames cr\u00e9ent leur organisation,permettant \u00e0 n’importe quel individu de s\u2019y inscrire au niveau local.<\/p>\n
Dans l\u2019organisation il y a diff\u00e9rents degr\u00e9s de participation et d\u2019engagement ; les d\u00e9cisions importantes devaient permettre la participation des toutes les personnes, des sympathisants aux citoyens en g\u00e9n\u00e9ral. La d\u00e9mocratie radicale se met en \u0153uvre gr\u00e2ce aux processus participatifs pour faire des nouveaux plans strat\u00e9giques et apporter des r\u00e9formes aux processus existants de participation.<\/p>\n
F\u00e9minisation qui allait bien au-del\u00e0 d\u2019assurer la parit\u00e9 dans les organes du gouvernement ou de mettre en place des politiques de genre dans la mairie, mais o\u00f9 il \u00e9tait question \u00e9galement de changer les discours, les styles, les fa\u00e7ons de faire pour entrer dans une logique o\u00f9 ce qui est important ce sont les pratiques mises en \u0153uvre, reconna\u00eetre que les victoires importantes sont les petites,\u2026 c\u2019est un type de logique tr\u00e8s proche de celle de l\u2019APAH (Association de soutien aux affect\u00e9s par l\u2019hypoth\u00e8que); une logique de petits pas qui d\u00e9montre que l’on peut avancer malgr\u00e9 la difficult\u00e9 de grands plans (que peut \u00eatre nous ne pourrons jamais mettre en pratique). Cette distinction refl\u00e8te en quelque sorte la fa\u00e7on masculine et f\u00e9minine de vivre la politique.<\/p>\n
Comprendre l\u2019importance de la politique locale pour le changement politique dans le futur. Dans un contexte de m\u00e9contentement de la politique traditionnelle, le local permet d\u2019avoir un impact sur le changement et dans notre perception de la politique, mais aussi dans le type de d\u00e9bats que nous pouvons avoir, lorsque les probl\u00e8mes sont concrets.<\/p>\n
Par ailleurs, cela est important non seulement pour la ville mais cela doit \u00e9galement faire partie de strat\u00e9gies multi niveaux o\u00f9 il y a diff\u00e9rents espaces d\u2019action et o\u00f9 au niveau municipal il est important de tisser des r\u00e9seaux et des complicit\u00e9s avec d\u2019autres organisations qui vivent des exp\u00e9riences similaires pour que collectivement on puisse avoir un impact politique plus fort (cas de la r\u00e9sistance des villes nord am\u00e9ricaines apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de Donald Trump). Cela s\u2019av\u00e8re possible seulement si les plateformes agissent de fa\u00e7on coordonn\u00e9e et avec des relations \u00e9tablies \u00e0 partir de la confiance et non \u00e0 partir d\u2019accords institutionnels. (Laura Roth).<\/p>\n
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Marcelo Exp\u00f3sito: Je vais exposer cinq probl\u00e8mes ou limites li\u00e9s au processus du saut institutionnel et trois r\u00e9flexions sur des probl\u00e8mes de fond.<\/h2>\nLorsque le Parti Populaire (PP) a commenc\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer la crise d\u2019une fa\u00e7on plus dure avec des politiques profond\u00e9ment n\u00e9olib\u00e9rales, la gauche institutionnelle s\u2019est d\u00e9sist\u00e9e de ses fonctions d\u2019opposition. Il est certain que ce sont les m\u00eames personnes qui se sont \u00e9rig\u00e9es en opposition aux politiques de droite mais m\u00eame dans les moments de plus grande force de mobilisation citoyennet\u00e9, le PP n\u2019accusait et ne r\u00e9pondait \u00e0 aucun type de message, la crise du r\u00e9gime s\u2019est convertie en blocage, un endurcissement\u00a0 qui le rendait imperm\u00e9able \u00e0 la voix de la citoyennet\u00e9. Notre saut fut donc de constater cette limite, \u00e0 savoir qu\u2019\u00eatre uniquement dans la rue n\u2019est pas suffisant pour modifier les politiques \u00e0 grande \u00e9chelle en cas de crise syst\u00e9mique.<\/p>\n
Il n\u2019existe pas de formule. La cl\u00e9 du saut a \u00e9t\u00e9 la conjonction d\u2019une crise de r\u00e9gime politique tr\u00e8s grave qui dans le contexte de l\u2019Etat espagnol a des connotations tr\u00e8s particuli\u00e8res et dans ce contexte nous avons su renforcer les laboratoires politiques locaux. En d\u2019autres termes, renforcer ce qui dans les villes \u00e9tait l\u2019objet de particularit\u00e9s, leurs traditions d\u2019organisation et de r\u00e9volte\u2026 Ce n\u2019est pas facile de franchir le pas institutionnel dans des endroits o\u00f9 les traditions ne sont pas si ancr\u00e9es et o\u00f9 la crise de r\u00e9gime politique ne permet pas de prendre d\u2019assaut le pouvoir institutionnel.<\/p>\n
Le pouvoir est plus ample. Pour arriver \u00e0 exercer un pouvoir efficace et cons\u00e9quent et r\u00e9ussir \u00e0 s\u2019affronter aux pouvoirs non d\u00e9mocratiques, nous avons besoin d\u2019une citoyennet\u00e9 ind\u00e9pendante, autonome et capable d\u2019agir. Cependant, on sait que ce saut institutionnel va souvent de pair avec une fragilisation des organisations sociales pour plusieurs raisons : le saut d\u00e9capitalise les mouvements sociaux, et il n\u2019y a pas toujours une soci\u00e9t\u00e9 organis\u00e9e en permanence. Bien souvent lorsque se franchit ce saut institutionnel, on se retrouve avec une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mobilis\u00e9e.<\/p>\n
Les codes \u00e9thiques sont indispensables pour une r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration de la politique institutionnelle. Mettre en place des candidatures via des \u00e9lections primaires est important pour \u00e9viter l\u2019appareil des organisations mais ces candidatures ne garantissent pas toujours des gouvernements plus efficaces, parfois ils cr\u00e9ent des gouvernements plus fragment\u00e9s. Les \u00e9lections primaires se fondent sur le principe de la participation citoyenne g\u00e9n\u00e9rale, mais dans une situation de d\u00e9mobilisation, lors des \u00e9lections primaires, seules participent les organisations politiques, du coup cela engendre des luttes entre factions politiques et non une ouverture g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la citoyennet\u00e9. Les codes \u00e9thiques sont indispensables mais toutes les proc\u00e9dures de pr\u00e9sentation des comptes, de transparence, de plafonnement des salaires entravent bien souvent l\u2019exercice du gouvernement. Le fait que des personnes qui proviennent d\u2019autres milieux avec davantage de ressources \u00e9conomiques puissent s\u2019incorporer \u00e0 nos organisations ou nos gouvernements peut \u00eatre une entrave. Par exemple, avec certains plafonnements de salaires une m\u00e8re c\u00e9libataire, immigrante avec deux enfants ne pourrait gouverner.<\/p>\n
Dans le cas du pouvoir espagnol, la gestion n\u00e9olib\u00e9rale n\u2019a pas seulement \u00e9t\u00e9 un processus de destruction des droits sociaux et politiques et de mise en place de politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Elle a aussi \u00e9t\u00e9 un processus de construction. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme met en place une psychologie sociale individualiste, une architecture du pouvoir verticale, des m\u00e9canismes avec le seul but de soustraire la richesse du bas vers le haut. De plus, elle construit une structure l\u00e9gislative r\u00e9pressive avec des lois qui entravent la mobilisation sociale, des lois qui centralisent \u00e0 nouveau le pouvoir aux mains des Etats et au d\u00e9triment de la marge d\u2019action du pouvoir municipal\u2026. En d\u2019autres termes, on veut construire \u00e0 partir des municipalit\u00e9s, mais n’oublions pas que ces m\u00eames municipalit\u00e9s au sein de la soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9olib\u00e9rale sont \u00e0 chaque fois de plus en plus affaiblies, et leurs comp\u00e9tences ont \u00e9t\u00e9 chaque fois plus limit\u00e9es. Dans le cadre d\u2019une Union Europ\u00e9enne fortement n\u00e9olib\u00e9rale et subissant une ascension tr\u00e8s forte de l\u2019extr\u00eame droite, il est difficile de contribuer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne depuis le niveau municipal. Aujourd\u2019hui, depuis une perspective de construction par le bas, le d\u00e9veloppement de l\u2019extr\u00eame droite tient une place h\u00e9g\u00e9monique en Europe. Cette derni\u00e8re a \u00e9t\u00e9 l\u2019hypoth\u00e8se gagnante.<\/p>\n
La reconstruction de notre soci\u00e9t\u00e9 par le bas doit aller au del\u00e0 des limites des mouvements. Dans deux domaines : les mouvements sociaux partageaient avec le 15M un bon sens tr\u00e8s horizontaliste et cependant nous avons d\u00fb apprendre \u00e0 g\u00e9rer les leaderships politiques. La construction de leaderships politiques est contraire au bon sens traditionnel des mouvements. Une autre limite se fonde sur l\u2019id\u00e9e d\u2019accumuler des forces dans la soci\u00e9t\u00e9 avant de franchir le pas. Nous n\u2019avons pas pu attendre la mise en place d’une accumulation de forces politiques suffisante et on a d\u00fb franchir le pas profitant du moment de crise, c\u2019est pour cette raison que nos gouvernements sont faibles maintenant.<\/p>\n
Nous avons davantage besoin de comp\u00e9tences sp\u00e9cialis\u00e9es, qui nous servent, qui nous soient utiles sans politiser; parce qu\u2019\u00e0 diff\u00e9rence de la sociale-d\u00e9mocratie nous ne sommes pas seuls pour g\u00e9rer les gouvernements.<\/p>\n
La majorit\u00e9 de la population souhaite revenir \u00e0 un \u00e9tat comme avant \u2026 et visiblement nous apportons un message n\u00e9gatif pour les gens : nous ne pouvons pas revenir \u00e0 l\u2019\u00e9tat ant\u00e9rieur (!). Les sentiments n\u00e9gatifs de la crise sont des sentiments conservateurs, restaurateurs et c\u2019est naturel que cela soit ainsi,\u2026 et cela constitue la cl\u00e9 de l\u2019ascension de l\u2019extr\u00eame droite. Nous devons apporter un message id\u00e9ologique avec des contenus mais nous devons cr\u00e9er une empathie avec les sentiments n\u00e9gatifs des gens. Il y a une part de v\u00e9rit\u00e9 dans le vote de l\u2019extr\u00eame droite.<\/p>\n
En conclusion, je dirai que nos processus proviennent d\u2019un cauchemar, du moment o\u00f9 la crise frappe et d\u00e9truit de nombreuses certitudes mais nous venons aussi du fond d\u2019un espoir \u00e0 savoir qu\u2019au moment o\u00f9 les gens \u00e9taient les plus vuln\u00e9rables, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 joindre leurs mains pour se soutenir mutuellement. Nous sommes l\u2019exemple d\u00e9montrant que c\u2019est possible. D\u2019ailleurs, un des slogans de l\u2019APAH est et reste \u00ab Oui ! Nous\u00a0 Pouvons \u00bb. (Marcelo Exp\u00f3sito).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
UN RECIT DE LAURA ROTH ET MARCELO EXP\u00d3SITO Laura Roth: Il y a toute une partie du r\u00e9cit historique qui a \u00e9t\u00e9 syst\u00e9matis\u00e9 dans le Guide de \u00ab Comment remporter la ville. \u00bb Voici les \u00e9tapes principales qui caract\u00e9risent le processus de Barcelona en Com\u00fa : Barcelona en Com\u00fa est une confluence o\u00f9 participent des…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1631,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[133,196,248],"class_list":["post-927","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-communaute","tag-confluences","tag-municipalisme","tag-paris-villes-en-transition-et-luttes-citoyennes-2016","category-23","description-off"],"yoast_head":"\n