{"id":908,"date":"2016-12-06T18:36:18","date_gmt":"2016-12-06T17:36:18","guid":{"rendered":"https:\/\/commonspolis.org\/?p=908"},"modified":"2018-12-30T22:20:07","modified_gmt":"2018-12-30T21:20:07","slug":"contexte-municipalisme-en-espagne-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/commonspolis.org\/fr\/communaute\/contexte-municipalisme-en-espagne-2015\/","title":{"rendered":"Le contexte espagnol en 2015. Neus F\u00e1bregas"},"content":{"rendered":"

Bref parcours \u00e0 travers le mouvement municipaliste au sein de l\u2019Etat espagnol, en Europe et dans le monde.<\/strong><\/h2>\n

Un r\u00e9cit de Neus F\u00e0bregas<\/p>\n

Pour comprendre le mouvement municipaliste au sein de l\u2019Etat espagnol, il faut conna\u00eetre un peu l\u2019histoire du pays et se souvenir que l\u2019Etat espagnol actuel provient de quarante ans de dictature franquiste et de quarante ans de d\u00e9mocratie bipartisane. Je ne vais pas m\u2019\u00e9tendre sur le sens de la dictature, de la transition, de l\u2019incorporation de la monarchie et d\u2019un pays compl\u00e8tement fragment\u00e9 en plusieurs identit\u00e9s culturelles peu voire non valoris\u00e9es aussi bien sous le franquisme que sous la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

Les probl\u00e8mes macro\u00e9conomiques et leurs in\u00e9vitables cons\u00e9quences micro\u00e9conomiques, c\u2019est-\u00e0-dire, dans la vie de la citoyennet\u00e9, se sont accentu\u00e9s avec l\u2019arriv\u00e9e de l\u2019euro en l\u2019an 2000, entrainant une flamb\u00e9e des prix dans tous les secteurs tandis que les salaires stagnaient.<\/p>\n

Une forte activit\u00e9 dans le secteur de la construction impuls\u00e9e par une offre abondante de concessions d\u2019\u0153uvres publiques, combin\u00e9e \u00e0 des lois urbanistiques favorisant la sp\u00e9culation la plus brutale que l\u2019on puisse concevoir bien qu\u2019elle se soit convertie en une bulle immobili\u00e8re qui a fini par exploser provoquant des cons\u00e9quences catastrophiques ; cacha pendant un temps les \u00e9vidents probl\u00e8mes structurels et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s existants. Cela a accentu\u00e9 tout type de pratiques corrompues non seulement dans les \u00e9chelons de l\u2019Etat, des r\u00e9gions autonomes et des municipalit\u00e9s, mais aussi dans certains secteurs sociaux qui voyaient la corruption comme quelque chose d\u2019in\u00e9vitable, voire d\u2019utile.<\/p>\n

D\u2019ailleurs, la corruption, qui \u00e9tait apparue sous les premiers gouvernements socialistes de Felipe Gonz\u00e1lez sous le couvert de reconversions industrielles et de privatisations d\u2019entreprises et de services publics qui n\u2019ont cess\u00e9 et se sont m\u00eame accentu\u00e9es ; devint end\u00e9mique avec les gouvernements du PP (Parti Populaire) sous Jos\u00e9 Maria Aznar ; mais aussi dans les diff\u00e9rents gouvernements autonomes et municipaux quasi sans exception, et ce peu importe leur couleur politique. Cette corruption s\u2019est poursuivie dans les gouvernements de Rodriguez Zapatero et n\u2019a cess\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, bien au contraire avec Mariano Rajoy comme premier ministre. Ajout\u00e9 \u00e0 cela, un manque \u00e9vident de volont\u00e9 politique pour y faire face qui semble \u00e0 peine commencer \u00e0 se r\u00e9soudre.<\/p>\n

Le 11 mars 2004, \u00e0 la veille d\u2019\u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e une sanglante attaque terroriste qui a provoqu\u00e9 la mort de 191 personnes et plus de 1800 bless\u00e9s. Bien que cela f\u00fbt revendiqu\u00e9 par un groupe int\u00e9griste islamique, le gouvernement de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar n\u2019a pas dout\u00e9 \u00e0 attribuer l\u2019attentat \u00e0 l\u2019ETA cherchant ainsi des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9lectoraux. Cependant, une fois le mensonge d\u00e9couvert, le PP a perdu les \u00e9lections et le socialiste Jos\u00e9 Luis Rodriguez Zapatero a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence du gouvernement. Zapatero a \u00e9t\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du gouvernement jusqu\u2019en 2011, soit huit ans, deux l\u00e9gislatures, et malgr\u00e9 quelques r\u00e9ussites comme la Loi de D\u00e9pendance et la Loi du mariage homosexuel, la politique \u00e9conomique n\u2019est pas sortie du sentier n\u00e9olib\u00e9ral trac\u00e9 par l\u2019Union Europ\u00e9enne et les grands pouvoirs financiers et m\u00e9diatiques. De plus, Zapatero n\u2019a pu ou n\u2019a pas voulu percer la bulle immobili\u00e8re, source de tant de corruptions et de l\u2019aggravation de la crise \u00e9conomique de l\u2019Etat espagnol compar\u00e9e \u00e0 d\u2019autres Etats. Bien s\u00fbr, il n\u2019y e\u00fbt aucune r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9lectoral et aucune introduction de r\u00e9formes structurelles dans un syst\u00e8me politique qui montrait d\u00e9j\u00e0 des signes \u00e9vidents de fatigue.<\/p>\n

La crise \u00e9conomique de 2008 a surpris le gouvernement Zapatero regardant ailleurs et a mis sans dessus dessous le fragile syst\u00e8me de protection et de bien \u00eatre social qui avait \u00e9t\u00e9 mis en place dans l\u2019Etat. De plus, la crise a accentu\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 atteindre des indices inimaginables et mettre \u00e0 bas les chiffres du ch\u00f4mage qui ont d\u00e9pass\u00e9 et d\u00e9passent encore les 20% de la population active. Les recoupes et les privatisations massives dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation et de la sant\u00e9 se sont enchain\u00e9es, une r\u00e9forme du travail a \u00e9t\u00e9 le pr\u00e9lude de la plus dure r\u00e9glementation mise en place post\u00e9rieurement par le gouvernement du PP de Mariano Rajoy. Et ce, jusqu’au point que le taux \u00e9lev\u00e9 du ch\u00f4mage ainsi que la pr\u00e9carit\u00e9 des travailleurs sont chroniques, les premi\u00e8res expulsions qui furent nombreuses en un temps minime et les mandats europ\u00e9ens poussant \u00e0 recouper toujours davantage et sans piti\u00e9 et \u00e0 payer la dette publique par dessous tout. Cette priorit\u00e9 du paiement de la dette publique plac\u00e9e avant les int\u00e9r\u00eats citoyens s\u2019est traduite par la r\u00e9forme de l\u2019article 135 de la Constitution, convenue en ao\u00fbt 2011 entre Zapatero et Rajoy et qui est entr\u00e9e en vigueur au mois de septembre. Tout cela, sans aucune consultation citoyenne, et bien s\u00fbr derri\u00e8re son dos et contre elle.<\/p>\n

En parall\u00e8le, les conditions pour les migrants et les r\u00e9fugi\u00e9s se sont endurcies via la fermeture herm\u00e9tique des fronti\u00e8res, des expulsions forc\u00e9es, des arrestations massives et des confinements dans ce que l\u2019on appelle les Centres d\u2019internements d\u2019\u00e9trangers, authentiques prisons pour des personnes qui n\u2019ont commis aucun d\u00e9lit, et qui repr\u00e9sentent simplement une infraction administrative et des monuments \u00e9rig\u00e9s \u00e0 la gloire du racisme et de la x\u00e9nophobie. Ces centres peuplent actuellement toute l\u2019Europe et les Mouvements sociaux continuent de revendiquer leur fermeture imm\u00e9diate.<\/p>\n

En 2009, l\u2019Espagne se trouve dans des circonstances si dures, tout comme d\u2019autres pays du Sud de l\u2019Europe comme la Gr\u00e8ce et le Portugal, la citoyennet\u00e9 commence donc \u00e0 r\u00e9agir dans les rues et les places de tout le pays. Face aux expulsions massives encourag\u00e9es par les Banques, secourues par ailleurs avec l\u2019argent de l\u2019Etat et prot\u00e9g\u00e9es par les diff\u00e9rents gouvernements, surgissent des organisations comme la PAH (Plateforme des Affect\u00e9s par l\u2019Hypoth\u00e8que). Ces organisations ont mis en place une r\u00e9sistance efficace contre la spoliation et ont conduit une grande partie de la citoyennet\u00e9 \u00e0 la politique, qui \u00e9tait jusque l\u00e0 aux mains des politiques dits professionnels, et d\u2019o\u00f9 sont sorties de nombreuses personnes activistes et personnalit\u00e9s comme l\u2019actuelle maire de Barcelone, Ada Colau.<\/p>\n

Conform\u00e9ment les privatisations et les recoupes des services publics gagnent du terrain, des r\u00e9seaux citoyens et des mouvements sociaux se tissent tout au long des ann\u00e9es 2012 et 2013 dans plusieurs r\u00e9gions et villes du pays. Des mouvements sociaux qui ont adopt\u00e9s diff\u00e9rentes couleurs : le vert pour l\u2019\u00e9ducation, le blanc pour la sant\u00e9, le violet pour l\u2019\u00e9galit\u00e9, le grenat pour l\u2019\u00e9migration forc\u00e9e\u2026 De plus, avec le Printemps Arable devenu un des embl\u00e8mes du mouvement, nait \u00ab Democracia Real Ya \u00bb(D\u00e9mocratie R\u00e9elle Maintenant) qui s\u2019est popularis\u00e9e par la suite comme Mouvement du 15M, puisque ce fut le 15 mai 2011, \u00e0 la veille des \u00e9lections municipales et autonomes du 22 mai, lorsque les d\u00e9nomm\u00e9s indign\u00e9s occup\u00e8rent les rues et les places d\u2019abord de Madrid puis de tout le pays pour manifester leur d\u00e9saccord frontal contre le syst\u00e8me politique et \u00e9conomique qui avait provoqu\u00e9 l\u2019appauvrissement et la d\u00e9tresse de la majorit\u00e9 des personnes ainsi que contre le bipartisme actuel.<\/p>\n

Ce fut un mouvement constitu\u00e9 par des centaines de milliers de personnes de tout \u00e2ge et condition qui s\u2019est \u00e9tendu par la suite dans les quartiers et les communes plus petites se convertissant en missions politiques concr\u00e8tes. Il a \u00e9galement abouti \u00e0 la formation de partis politiques comme Podemos, <\/em>qui na jamais ni\u00e9 sa dette avec le 15M d\u2019o\u00f9 proviennent de nombreux et nombreuses activistes et dirigeants.<\/p>\n

Il est vrai que le PP a obtenu la majorit\u00e9 absolue partout lors de ces \u00e9lections ainsi que lors des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales du mois d\u2019octobre ce qui a entrain\u00e9 une acc\u00e9l\u00e9ration et radicalisation des recoupes non seulement dans l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9, mais aussi dans les droits du travail et politiques, sans oublier une augmentation effr\u00e9n\u00e9e de la pauvret\u00e9 au sein de la population.<\/p>\n

Face aux politiques agressives du PP contre les classes populaires et leurs postulats ultra r\u00e9actionnaires sur les plans \u00e9conomiques, politiques et culturels, de nombreuses manifestations et concentrations dans les rues sont apparues et ce dans quasi toutes les villes de l\u2019Etat et pratiquement tous les jours. Il faut citer les Marches pour la Dignit\u00e9 pour leur caract\u00e8re unitaire et de convergence : mouvements sociaux, partis politiques de gauche, syndicats, plateformes et collectifs citoyens\u2026 on a compt\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 un million de manifestants dans les rues de Madrid le 22 mars 2014, marquant ainsi l\u2019\u00e9closion de toutes les manifestations qui ont parcouru le pays du Nord au Sud et de l\u2019Est \u00e0 l\u2019Ouest. Deux ans avant, en f\u00e9vrier 2012, on retiendra le \u00ab Printemps Valencien \u00bb, une forte manifestation \u00e9tudiante contre les recoupes en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et les lois du PP concernant cette th\u00e9matique. Cette manifestation fut marqu\u00e9e par des \u00e9pisodes de r\u00e9pressions violentes de la police, avec des images qui s\u2019\u00e9rig\u00e8rent en symbole de cette manifestation et de toutes celles survenant dans l\u2019Etat.<\/p>\n

Podemos <\/em>a surgi dans ce terrain fertile de m\u00e9contentement, d\u2019indignation et de manifestations avec une proposition de nouvelle politique, avec un programme qui d\u00e9fend le peuple et contre les castes et la d\u00e9nomm\u00e9e vieille politique. Janvier 2014, cinq mois plus tard, en mai, cinq d\u00e9put\u00e9s gagnent des si\u00e8ges aux \u00e9lections europ\u00e9ennes et agitent ainsi les ciments du bipartisme et de la politique actuelle dans le pays depuis les temps lointains de la transition.<\/p>\n

La r\u00e9ussite \u00e9lectorale inesp\u00e9r\u00e9e d\u2019une initiative comme celle de Podemos ainsi que les circonstances \u00e9num\u00e9r\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment motivent \u00e0 essayer de constituer des plateformes municipalistes dans diff\u00e9rentes villes de tout le pays \u00e0 la marge du bipartisme et contre ce dernier.<\/p>\n

Ce qui caract\u00e9rise chacun de ces mouvements, bien que tous disposent de leurs propres particularit\u00e9s, c\u2019est la tentative d\u2019articulation organique de mouvements sociaux, de plateformes citoyennes, de partis politiques et de personnes qui militent pour le changement. Ce m\u00eame mot est devenu f\u00e9tiche, pour engager la bataille \u00e9lectorale contre le bipartisme, surtout contre le PP et mettre en place des politiques en faveur de la citoyennet\u00e9 et non contre. En ligne de vue, les \u00e9lections municipales et r\u00e9gionales de mai 2015. Avec de nombreuses difficult\u00e9s, surgissent les Guanyem et\/ou Ganemos, avec changement de nom par la suite, dans tout l\u2019Etat Espagnol, motiv\u00e9s \u00e0 de nombreuses occasions par l\u2019exemple de Guanyem Barcelone, avec \u00e0 sa t\u00eate Ada Colau. Podemos se retrouve dans quasi tous ces projets apr\u00e8s avoir renonc\u00e9 \u00e0 se pr\u00e9senter avec ses propres sigles aux \u00e9lections municipales.<\/p>\n

Pour mieux comprendre quelle est la relation de Podemos avec les plateformes municipalistes, on peut dire tout d\u2019abord que Podemos se situe mais n\u2019est pas. En espagnol, nous dirions \u00ab Podemos ESTA pero no ES \u00bb, cette nuance propre \u00e0 la langue espagnole est une des cl\u00e9s pour comprendre cette relation.<\/p>\n

\u00c7a n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 et \u00e7a n\u2019est pas un processus facile, compte tenu de la diversit\u00e9 des organisations et les origines qui conforment ces plateformes municipalistes, celles m\u00eame qui aujourd\u2019hui gouvernent dans des villes comme Barcelone, Madrid, Cadiz, Zaragoza\u2026 et aussi Valence, o\u00f9 Valencia en Com\u00fa fait partie du gouvernement municipal aux c\u00f4t\u00e9s du PSOE (Parti Socialiste Ouvrier Espagnol) et de Comprom\u00eds (apr\u00e8s 24 ans de pouvoir du PP \u00e0 la majorit\u00e9 absolue).<\/p>\n

Malgr\u00e9 les probl\u00e8mes et les diff\u00e9rences entre les diverses plateformes et au sein m\u00eame de ces derni\u00e8res, que l\u2019on ne peut nier, l\u2019on retrouve quand m\u00eame des points communs significatifs, des lignes id\u00e9ologiques et des lignes d\u2019action qui marquent un projet commun : l\u2019ascension de codes \u00e9thiques s\u00e9v\u00e8res pour les fonctions publiques des plateformes et pour ses repr\u00e9sentants organiques, le crowdfunding et autres formes de financement citoyen \u00e0 la marge des banques, des programmes participatifs, la convergence des mouvements sociaux et citoyens avec des partis politiques qui font le pari du changement et de l\u2019\u00e9galit\u00e9, en d\u2019autres termes, de la citoyennet\u00e9 avec la politique, le d\u00e9veloppement de politiques participatives, le pari d\u00e9termin\u00e9 pour l\u2019horizontalit\u00e9 et la transparence, la f\u00e9minisation de la politique, la mise en place d\u2019initiatives de la nouvelle \u00e9conomie sociale et solidaire, le d\u00e9veloppement de politiques en faveur de l\u2019immense majorit\u00e9 de la citoyennet\u00e9 concernant le logement, l\u2019urbanisme, les d\u00e9chets, l\u2019eau et l\u2019approvisionnement en \u00e9nergie\u2026<\/p>\n

Tout cela avec une commune et profonde croyance que le local est id\u00e9al pour le d\u00e9veloppement d\u2019\u00e9conomies et de politiques, avec la dose d\u2019audace qui bien souvent est difficile voire impossible d\u2019ajouter dans la politique \u00e9tatique.<\/p>\n<\/q>\n

De mon c\u00f4t\u00e9 je laisse la main \u00e0 mes compagnons et mes compagnes afin qu\u2019ils vous racontent l\u2019exp\u00e9rience de chaque ville, leur naissance et processus. J\u2019esp\u00e8re que je vous ai \u00e9clair\u00e9 le contexte que nous avons v\u00e9cu, afin de comprendre pourquoi nous avons d\u00e9but\u00e9 ce chemin et jusqu\u2019o\u00f9 nous voulons aller. Merci.<\/p>\n

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Bref parcours \u00e0 travers le mouvement municipaliste au sein de l\u2019Etat espagnol, en Europe et dans le monde. Un r\u00e9cit de Neus F\u00e0bregas Pour comprendre le mouvement municipaliste au sein de l\u2019Etat espagnol, il faut conna\u00eetre un peu l\u2019histoire du pays et se souvenir que l\u2019Etat espagnol actuel provient de quarante ans de dictature franquiste…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":909,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[133,139,196,248],"class_list":["post-908","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-communaute","tag-confluences","tag-democratie-radicale","tag-municipalisme","tag-paris-villes-en-transition-et-luttes-citoyennes-2016","category-23","description-off"],"yoast_head":"\nLe contexte espagnol en 2015. 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