{"id":2419,"date":"2019-05-07T22:36:49","date_gmt":"2019-05-07T21:36:49","guid":{"rendered":"https:\/\/commonspolis.org\/non-classifiee\/el-ciclo-politico-en-el-estado-limites-y-potencialidades-del-asalto-institucional-emo\/"},"modified":"2019-07-24T21:05:15","modified_gmt":"2019-07-24T20:05:15","slug":"el-ciclo-politico-en-el-estado-limites-y-potencialidades-del-asalto-institucional-emo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/commonspolis.org\/fr\/communaute\/el-ciclo-politico-en-el-estado-limites-y-potencialidades-del-asalto-institucional-emo\/","title":{"rendered":"Le cycle politique dans l\u2019Etat\u00a0: limites et potentialit\u00e9s de l\u2019assaut institutionnel. EMO"},"content":{"rendered":"

Synth\u00e8se de la Rencontre Ouverte de Encuentro abierto de l’ Ecole Municipaliste d\u2019Automne.
\nLa Corogne, 16-17 novembre 2018.<\/h3>\n

Presentation: Celtia Traviesas (Asociaci\u00f3n M)
\nParticipantes: Jos\u00e9 Mej\u00edas (Ganemos Jer\u00e9z<\/a>) Sabela P\u00e9rez (Marea Atl\u00e1ntica<\/a>), Enric B\u00e1rcena (Barcelona en Com\u00fa<\/a>), Marti\u00f1o Xos\u00e9 V\u00e1zquez (Ourense en Com\u00fan<\/a>), Laura Arroyo (Reacciona Talaveruela<\/a>).<\/p>\n

Introduction<\/h3>\n

Quasiment quatre ans apr\u00e8s l\u2019assaut institutionnel du printemps 2015, et une fois l\u2019hypoth\u00e8se municipaliste contrast\u00e9e avec l\u2019exercice du pouvoir et les travaux de l\u2019opposition dans plusieurs mairies de l\u2019Etat, il est temps d\u2019analyser les lumi\u00e8res et les ombres de ce cycle, ainsi que d\u2019\u00e9valuer l\u2019\u00e9tat de l\u2019outil municipaliste en vue de nouveaux d\u00e9fis. Afin d\u2019effectuer une lecture en commun de ce moment politique, depuis l\u2019Association M nous avons envisag\u00e9 la s\u00e9ance d\u2019ouverture de La Escola Municipalista de Outuno de La Corogne comme un moment et un espace propice au dialogue entre les diff\u00e9rentes plateformes de tout l\u2019Etat, certaines occupant des postes de gouvernement et d\u2019autres d\u2019opposition, certaines de grandes villes et d\u2019autres de petites localit\u00e9s rurales. Nous comptons pour cela sur la pr\u00e9sence de Jos\u00e9 Mej\u00edas (Ganemos Jerez) Laura Arroyo (Reacciona Talaveruela), Enric B\u00e1rcena (Barcelona en Com\u00fa), Sabela P\u00e9rez (Marea Atl\u00e1ntica), Marti\u00f1o Xos\u00e9 V\u00e1zquez (Ourense en Com\u00fan) et de Celtia Traviesas (Asociaci\u00f3n M) comme mod\u00e9rateur.<\/p>\n

Cycle municipaliste institutionnel 2015-2018<\/h3>\n

Comprenant l\u2019EMO comme un vecteur de continuit\u00e9 par rapport \u00e0 d\u2019autres forums et rencontres municipalistes, et afin de reprendre certains des d\u00e9bats l\u00e0 o\u00f9 d\u2019autres compagnons les ont laiss\u00e9s auparavant, nous sommes partis, pour cette session, des conclusions provenant de l\u2019Ecole Municipaliste d\u2019Et\u00e9 La Com\u00fan, r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 Jerez de la Frontera entre les 14 et 16 septembre. Apr\u00e8s la lecture de ces conclusions [Annexe 1] certaines questions ont \u00e9t\u00e9 mises sur la table concernant le cycle 2015-2019 afin d\u2019\u00eatre r\u00e9pondues depuis une perspective locale\u00a0: Quelles ont \u00e9t\u00e9 les grandes r\u00e9alisations en termes de politiques publiques\u00a0? Quelles limites avons-nous rencontr\u00e9 dans notre tentative de d\u00e9mocratiser les institutions publiques\u00a0? Quelles pratiques organisationnelles nous ont permis de supporter l\u2019enjeu des puissances en pr\u00e9sence pendant ces ann\u00e9es\u00a0? ou Quels sont les d\u00e9fis en vue du nouveau cycle\u00a0?<\/p>\n

Toute la complexit\u00e9 et la disparit\u00e9 des contextes territoriaux et des situations institutionnelles a \u00e9t\u00e9 mise en \u00e9vidence dans les diff\u00e9rentes interventions. Parmi les candidatures qui sont parvenues \u00e0 \u00ab\u00a0compl\u00e9ter\u00a0\u00bb l\u2019assaut institutionnel et \u00e0 gouverner les mairies de leur localit\u00e9, certaines r\u00e9ussites importantes sont revendiqu\u00e9es concernant les politiques de mobilit\u00e9, de logement et d\u2019\u00e9nergie, la d\u00e9centralisation administrative et la restitution du r\u00f4le principal aux quartiers. Puis, avoir r\u00e9ussi \u00e0 dessiner des horizons d\u2019illusion qui visent une ville habitable, coop\u00e9rative, \u00e9cologique et d\u00e9mocratique vers laquelle avancer, en brisant les anciens sch\u00e9mas et les formes monochromes de la ville-marque capitaliste. Malgr\u00e9 tout, l\u2019analyse est de s\u2019\u00eatre heurt\u00e9 \u00e0 certaines limites dans la structure institutionnelle \u2013 en commen\u00e7ant par les temps bureaucratiques, qui ont si peu \u00e0 voir avec la vie, et avec leur inertie, qui parfois nous trainent de force vers de la pure gestion emp\u00eachant de d\u00e9dier des efforts \u00e0 sa transformation \u2013 ainsi que d\u2019avoir pu d\u00e9tecter des noyaux de pouvoir dans des sph\u00e8res diff\u00e9rentes de l\u2019institutionnelle et qui dans de nombreux cas op\u00e8rent contre les principes municipalistes (le b\u00e2timent, les moyens de communication, les lobbys, etc.) configurant de v\u00e9ritables p\u00f4les d\u2019opposition aux mairies du changement.<\/p>\n

En ce qui concerne la relation avec l\u2019ext\u00e9rieur institutionnel, on a soulign\u00e9 l\u2019importance d\u2019\u00e9tablir une collaboration conflictuelle avec les mouvements sociaux, gr\u00e2ce \u00e0 cette collaboration et sous la pression de ses demandes, nous sommes parvenus \u00e0 certaines des grandes avanc\u00e9es en politiques publiques. De leur part, depuis les plateformes qui sont en opposition, nous avons remarqu\u00e9 leur capacit\u00e9 de tracter d\u2019autres groupes municipaux pour l\u2019approbation de motions qui autrement n\u2019auraient jamais atteint l\u2019institution, r\u00e9ussissant \u00e0 agir parfois comme la jambe institutionnelle du membre sup\u00e9rieur, ou comme pont entre les deux mondes. Aussi bien dans les plateformes qui ont atteint le gouvernement municipal, que parmi celles qui sont rest\u00e9es dans l\u2019opposition, il y a accord sur le besoin de r\u00e9cup\u00e9rer la joie de mai 2015 et de mettre les soins en premi\u00e8re ligne organisationnelle. Un des premiers d\u00e9fis que nous avons est celui de ne pas vider le municipalisme de municipalistes. Les dynamiques dans lesquelles nous nous trouvons sont particuli\u00e8rement exigeantes en termes de travail et de conciliation, car comme l\u2019ont r\u00e9sum\u00e9 les compagnons de Jerez\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Un pied dans la rue, un pied dans les institutions et quand \u00e0 la maison\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Les cercles de participation doivent \u00eatre perm\u00e9ables et doivent produire des processus de r\u00e9tro alimentation afin de permettre leur reproduction et que personne ne soit indispensable. Enfin, depuis Talaveruela, on a signal\u00e9 le besoin d\u2019indiquer comme une des t\u00e2ches fondamentales du municipalisme, la r\u00e9articulation entre le rural et l\u2019urbain<\/strong>, depuis les discours et, surtout, depuis les pratiques. Une r\u00e9articulation n\u00e9cessaire qui depuis une perspective urbaine rattache aux objectifs fondamentaux du municipalisme telles que la soutenabilit\u00e9 environnementale et la souverainet\u00e9 alimentaire, et du point de vue rural cela passe par une n\u00e9cessaire redistribution des ressources, aujourd\u2019hui accumul\u00e9es dans les contextes urbains.<\/p>\n

Horizons 2019<\/h3>\n

Le panorama politique de l\u2019Etat et du monde a chang\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement depuis le printemps 2015 de telle fa\u00e7on qu\u2019en g\u00e9n\u00e9ral, il est peu prometteur: la mont\u00e9e des n\u00e9ofascismes\u00a0; la d\u00e9rive \u00e0 droite des Partis du R\u00e9gime\u00a0; la corruption judiciaire\u00a0; la perte des droits individuels et collectifs\u00a0; la restauration de la censure\u00a0; l\u2019harc\u00e8lement m\u00e9diatique et judiciaire des gouvernements du changement, mais aussi avec quelques lumi\u00e8res\u00a0: la d\u00e9monstration de force du mouvement f\u00e9ministe du 8M, la mobilisation et le triomphe des retrait\u00e9s et la d\u00e9connexion d\u2019une grande partie de la soci\u00e9t\u00e9 espagnole de la monarchie, entre autres. Face \u00e0 ce panorama, il para\u00eet pertinent de se demander si l\u2019hypoth\u00e8se municipaliste doit \u00eatre maintenue, ainsi que si l\u2019outil nous sert encore pour affronter ce nouveau cycle. Dans ce sens, il existe une unanimit\u00e9 concernant la validit\u00e9 du municipalisme, non seulement comme outil de transformation et de d\u00e9mocratisation des mairies, mais aussi comme le seul agent de la politique institutionnelle capable de freiner la mont\u00e9e de l\u2019extr\u00eame droite et de combattre la p\u00e9n\u00e9tration des discours de haine dans la sph\u00e8re publique, mettant l\u2019\u00e9chelle locale et la proximit\u00e9 au centre de l\u2019action politique. En 2019, ce qui est discut\u00e9 ce ne sont pas seulement les mairies, il y a d\u2019autres questions qui nous traversent g\u00e9ographiquement. Les \u00e9lections auront un impact international, ce qui se passera marquera un cycle, nous ouvrirons ou fermerons des fen\u00eatres. Il est crucial que la seule fen\u00eatre que nous fermons soit celle du fascisme et de l\u2019extr\u00eame-droite. Mais le nouveau cycle implique aussi de nouveaux d\u00e9fis. Comment nous renforcer tout en nous ouvrant\u00a0?<\/p>\n

R\u00e9seaux<\/h3>\n

Le municipalisme n\u2019est pas du localisme, mais il contient dans son code source la production d\u2019alliances et de solidarit\u00e9 au-del\u00e0 du domaine municipal. Depuis l\u2019arriv\u00e9e aux institutions, les plateformes et les collectifs municipalistes ont commenc\u00e9 \u00e0 tisser des diff\u00e9rents r\u00e9seaux afin de nous apporter de l\u2019aide dans les batailles locales\u00a0: Las Ciudades del Cambio, las Mareas en Com\u00fan, la Red Municipalista contra la Deuda Ileg\u00edtima y los Recortes, y Fearless Cities constituent certains exemples. Dans les derniers mois de nouvelles initiatives ont lieu comme el Mapa Municipalista, el Atlas del Cambio, Hai Mareas! o la Confederaci\u00f3n Municipalista, qui essaient de doter le r\u00e9seau d\u2019une plus grande stabilit\u00e9. La coordination entre ces r\u00e9seaux dans un horizon commun est un autre des th\u00e8mes que nous avons abord\u00e9s \u00e0 cette table. En ce sens, nous avons fait appel au besoin de se rappeler les vieux principes coop\u00e9ratifs comme fondement pour une collaboration qui respecte les diff\u00e9rents besoins et temps des multiples agents. Le r\u00e9seau est la forme organisationnelle par antonomase du municipalisme, car elle se construit \u00e0 travers de n\u0153uds et donc depuis l\u2019horizontalit\u00e9. Les r\u00e9seaux nous permettent d\u2019apprendre des exp\u00e9riences des autres, de r\u00e9pliquer les formules qui ont fonctionn\u00e9 et d\u2019\u00e9viter celles qui ont \u00e9chou\u00e9. Ces r\u00e9seaux sont multiples\u00a0: r\u00e9seaux bior\u00e9gionaux qui g\u00e8rent le territoire, r\u00e9seaux internationaux, r\u00e9seaux d\u2019apprentissage\u2026 Mais pour les articuler il faut les doter de ressources, car nous ne pouvons pas soutenir des r\u00e9seaux s\u2019il n\u2019y pas des activistes pour cela.<\/p>\nConclusions de La Com\u00fan\u00a0:<\/span>\n

    \n
  1. Le dialogue entre institution, candidatures et mouvements sociaux et municipalistes<\/strong> doit se maintenir de fa\u00e7on honn\u00eate, assumant les contradictions-conflits au sens de processus et respectant ainsi qu\u2019en construisant l\u2019autonomie.<\/li>\n
  2. Les limites de l\u2019institution sont r\u00e9elles,<\/strong> il est aussi vrai que dans diff\u00e9rentes mairies il existe des intensit\u00e9s variables. Cependant, des batailles significatives ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es et gagn\u00e9es (eau, \u00e9nergie, logement, clauses sociales, urbanisme, mobilit\u00e9).<\/li>\n
  3. Le f\u00e9minisme doit nous traverser, l\u2019institution doit \u00eatre f\u00e9ministe<\/strong>. Au niveau de l\u2019action il s\u2019agit d\u2019accompagner l\u2019agenda f\u00e9ministe, \u00e9vitant l\u2019appropriation de son discours de la part d\u2019hommes et d\u2019institutions qui apr\u00e8s restent dans le superficiel. Les soins de l\u2019organisation nous correspondent \u00e0 toutes, pas seulement aux femmes. Il faut une formation profonde en politique f\u00e9ministe, en violence contre les femmes et en \u00e9ducation.<\/li>\n
  4. Les \u00ab\u00a0cuidados\u00a0\u00bb sont obligatoires<\/strong>, car les corps ne sont pas finis et cela doit \u00eatre tr\u00e8s pr\u00e9sent au sein des candidatures et des institutions. Sur ce terrain nous souffrons et il faut nous r\u00e9cup\u00e9rer. Nous ne pouvons pas perdre la perspective.<\/li>\n
  5. La d\u00e9fense des services publiques et les remunicipalisations sont devenues un processus tr\u00e8s complexe<\/strong>. Il faut \u00e9tablir un travail continu dans la mise en place de clauses sociales, la gestion de services de la part d\u2019entreprises publiques, ou l\u2019internalisation directe des services. Deux \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s pour cela sont\u00a0: Le faire gr\u00e2ce au dialogue et de pair avec les travailleurs et le personnel, et mettre en place des processus et des structures de participation citoyenne en gestion, avec le maximum de transparence. Ce travail requiert des ann\u00e9es et des adaptations aux diff\u00e9rentes r\u00e9alit\u00e9s locales.<\/li>\n
  6. La financiarisation de l\u2019acc\u00e8s au logement, le traitement de l\u2019espace public comme marchandise, la popularisation du tourisme et les ph\u00e9nom\u00e8nes de \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9conomie collaborative\u00a0\u00bb en ligne heurtent le droit au logement et \u00e0 l\u2019espace public, convertissant les villes, principalement les capitales \u00ab\u00a0touristiques\u00a0\u00bb en villes pr\u00e9caires, hostiles et inhabitables pour leur voisinage quotidien. Nous vivons une nouvelle bulle immobili\u00e8re, d\u00e9sormais li\u00e9e \u00e0 la location<\/strong>. Nous avons le pari de d\u00e9monter le discours de la bont\u00e9 du tourisme, passer de la r\u00e9action\/r\u00e9sistance \u00e0 l\u2019initiative pour le droit \u00e0 la ville et au logement, le droit \u00e0 l\u2019enracinement du voisinage. Eviter que le danger que le mal-\u00eatre g\u00e9n\u00e8re face au tourisme de masse ne d\u00e9rive en propositions et demandes de type r\u00e9pressif et en diminution des libert\u00e9s (normatives civiles, pr\u00e9sence et contr\u00f4le policier plus important, limitations de l\u2019utilisation de l\u2019espace public\u2026)<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Synth\u00e8se de la Rencontre Ouverte de Encuentro abierto de l’ Ecole Municipaliste d\u2019Automne. La Corogne, 16-17 novembre 2018. Presentation: Celtia Traviesas (Asociaci\u00f3n M) Participantes: Jos\u00e9 Mej\u00edas (Ganemos Jer\u00e9z) Sabela P\u00e9rez (Marea Atl\u00e1ntica), Enric B\u00e1rcena (Barcelona en Com\u00fa), Marti\u00f1o Xos\u00e9 V\u00e1zquez (Ourense en Com\u00fan), Laura Arroyo (Reacciona Talaveruela). 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