El lunes 27 de abril de 2020, 150 personas se reunieron en el marco de los «Lunes en Común» organizados habitualmente por Action Commune para una edición especial de «Ciudades sin miedo» dirigida por varias organizaciones asociadas: Utopia Movement, Ateliers Populaires d’Urbanisme (Villeneuve Grenoble), Commonspolis, Pacte pour la Transition, La Belle Démocratie y l’Assemblée des Communs Grenoble y Action Commune
La crisis de CoVid-19 nos obligó a cancelar la posibilidad de celebrar la reunión de Faire Commun.e prevista inicialmente para el fin de semana del 15 de mayo en Grenoble. Las organizaciones implicadas en la preparación de esta Ciudades Francesas sin Miedo han querido proponer tiempos de intercambio en línea que permitan a las listas de ciudadanos electos y no electos y a los actores implicados en las iniciativas de transición ciudadana, social y ecológica en los territorios reunirse en talleres en línea.
Taller 1: Feminización de la política y los «cuidados»: ¿qué vínculos con el municipalismo?
Taller 2: ¿Cuáles son los resultados y las esperanzas del municipalismo en Francia tras las elecciones municipales de marzo de 2020?
Taller 3: ¿Qué nos enseña la crisis sobre los puntos fuertes, los puntos débiles y los retos del municipalismo?
Cada taller ofreció un testimonio o una visión de dos ponentes sobre el tema elegido y un tiempo para que los participantes trabajaran en pequeños grupos para contar sus historias, intercambiar ideas, identificar necesidades y posibles soluciones.
Este artículo recoge los informes de los intercambios de los participantes en los 3 talleres. Nos gustaría dar las gracias a las secretarias, los moderadores de los chats, los asistentes técnicos y los equipos de Action Commune que han ofrecido su tiempo para ayudarnos a ofrecer intercambios de calidad a los participantes.
TALLER 1: Feminización de la política y de los «cuidados»: ¿qué vínculos con el municipalismo?
El taller reunió a 37 participantes. Fue la ocasión de escuchar los testimonios de Fanny Lacroix (alcaldesa de Châtel-en-Trièves, en Isère) y de Charlotte Marchandise (teniente de alcalde encargada de la salud y el medio ambiente en Rennes), seguidos de un tiempo de intercambio en subgrupos entre los participantes.
Los términos «Cuidados» y «Feminización de la política» son especialmente destacados por las plataformas municipalistas (especialmente las españolas), para las que estas nociones están intrínsecamente ligadas al municipalismo. Este taller fue una oportunidad para arrojar luz, a través de las experiencias de los ponentes y participantes, sobre la realidad vivida y las percepciones o aceptaciones de estos temas. ¿Qué significa concretamente «despatriarcalizar la política»? ¿Cuáles son las nuevas formas de hacer política que ponen en el centro la dimensión de «Cuidar», de Care o cuidados inspirados en el ecofeminismo? ¿Cómo cuestionan estas nociones la calidad de las relaciones en una sociedad; de los humanos con la naturaleza; dentro de las organizaciones municipalistas y de las personas que gestionan un municipio?
Los puntos principales
1/ Es difícil legitimarse siendo mujer en política
- Es difícil expresarse, ser escuchada y ser tomada en serio como mujer en la política (al igual que en otros sectores) y a menudo se produce un fenómeno de autosabotaje.
- La mayoría de las veces, dar más espacio a las mujeres se basa en condiciones y sigue siendo teórico.
2/ Es difícil sacar a la luz la atención, y no hacerlo resulta en penalizar a las mujeres principalmente.
- Es difícil encontrar dentro de la lista municipal gente que entienda el ecosistema del feminismo.
- Dentro de los colectivos no se tiene en cuenta la carga de tiempo a las acciones de activismo y la carga mental. Las mujeres suelen ser las más afectadas por la falta de atención o cuando se producen tensiones. A menudo se desentienden por falta de tiempo.
3/ Cambiar las prácticas y las posturas no es tan fácil, y más aún dentro de las organizaciones de activistas.
- La incitación al virilismo (reírse de los chistes sexistas, luchar por tener la última palabra en los debates, seducir a los participantes y fingir que se escucha a los demás mientras se espera para iniciar un interminable monólogo unilateral…).
- Con el tiempo, esto transforma a las mujeres que, para poder existir en estos espacios, adoptan las mismas actitudes en contradicción con su personalidad.
- Incluso cuando se establece la equidad de género en una organización, no siempre ha sido suficiente. Por ejemplo, cuando los habituales de la política se han incorporado a una lista ciudadana, se ha generado una fractura (el funcionamiento basado en la cooperación de una lista municipalista anteponía los aspectos emocionales y esto chocaba con los códigos habituales de la política).
4/ Las mujeres, como cualquier otro grupo minoritario marginado, tienen un papel que desempeñar en la política
- Las mujeres que se inician en la política aportan temas que abren reflexiones diferentes a las que prevalecen (acción social, educación, solidaridad, ayuda mutua, escucha…) y pueden tener un lado menos «directivo» que los hombres.
- Las mujeres elegidas pueden desarrollar la capacidad de reunir a la gente, y las cuestiones de bienestar del grupo también suelen ser iniciadas por las mujeres.
- Las mujeres consiguen más rápidamente crear un equipo y son más frecuentemente sensibles al interés general.
Posibles soluciones para satisfacer estas necesidades
Cambiar la política y la visión de la política
- Cambiar las palabras para cambiar nuestro imaginario: deshacerse del término «feminización de la política» porque lo reduce potencialmente sólo a la cuestión de las mujeres en la política, y optar por el término «despatriarcalización»; dejar las metáforas bélicas y de conquista en torno a la política.
- Cambiar la visión sobre la definición del líder político (dejar de creer en el hombre providencial, hacer «con» en lugar de «contra», que el representante elegido sea el garante de la emancipación de todos).
- Aportar humildad en la política (no se está «por encima» de la contienda, aportar el derecho a equivocarse, estar más en contacto y escuchar).
- Promover la educación de hombres y mujeres, fomentar el cambio de mentalidad y la transformación individual.
- Atreverse a ocupar el propio lugar: dar el paso, dejar de esperar a que alguien venga a buscarnos / darnos permiso, aprender a hablar, liberarse de la carga mental y trabajar en el equilibrio entre la vida pública y la privada.
- Animar a las personas a tomar conciencia del lugar que ocupan.
Cambiar la política y la visión de la política
- Cambiar las palabras para cambiar nuestro imaginario: deshacerse del término «feminización de la política» porque lo reduce potencialmente sólo a la cuestión de las mujeres en la política, y optar por el término «despatriarcalización»; dejar las metáforas bélicas y de conquista en torno a la política.
- Cambiar la visión sobre la definición del líder político (dejar de creer en el hombre providencial, hacer «con» en lugar de «contra», que el representante elegido sea el garante de la emancipación de todos).
- Aportar humildad en la política (no se está «por encima» de la contienda, aportar el derecho a equivocarse, estar más en contacto y escuchar).
- Promover la educación de hombres y mujeres, fomentar el cambio de mentalidad y la transformación individual.
- Atreverse a ocupar el propio lugar: dar el paso, dejar de esperar a que alguien venga a buscarnos / darnos permiso, aprender a hablar, liberarse de la carga mental y trabajar en el equilibrio entre la vida pública y la privada.
- Animar a las personas a tomar conciencia del lugar que ocupan.
Nuevas prácticas y herramientas para nuestras organizaciones activistas
Consejos y herramientas generales para los grupos activistas :
- Identificar y escribir las reglas, los valores comunes de un grupo y definir los métodos asociados para permitir que cada persona encuentre su lugar, se exprese y sea escuchada. Por ejemplo, partiendo de la pregunta «¿Cómo podemos imaginar un mundo sin exclusiones? » e incluir estos elementos en una carta ética para el grupo.
- Hacer visible (especialmente a través de la educación, el arte, la cultura y los intercambios) la riqueza de las diferencias, para permitir la aparición de un modelo de ser humano más respetuoso e integrador.
Herramientas para la gestión de los tiempos de palabra :
- Desarrollar el lenguaje corporal y las reglas de funcionamiento seguras: Cronometrar la reunión, no cortarse, darse tiempo para hablar y respetar los silencios.
Utilizar las herramientas de la democracia participativa, como la elección por consentimiento. - Además de las herramientas básicas para compartir la palabra, asignar observadores que analicen los discursos.
- Citar sistemáticamente a la mujer o mujeres que están en el origen de una idea para evitar el mansplanning
Crear espacios para compartir y hablar :
- Construir espacios para debatir sobre el Cuidado con personas sensibles e invitar a personas alejadas de este tema para sensibilizarlas (formación).
- Desarrollar redes de solidaridad y espacios seguros de diálogo (mixtos o no) para evitar el aislamiento de las mujeres y deconstruir los comportamientos masculinistas.
Reglas prácticas para un mayor Cuidado en nuestros colectivos :
- Construir e ilustrar el Cuidado con ejemplos y prácticas concretas (por ejemplo, el mantenimiento de las habitaciones).
- Implementar momentos de charlas sobre estos temas para provocar una conciencia gradual.
- Dar visibilidad a través de reglas y herramientas para el límite individual necesario para evitar que el activismo se vuelva demasiado exigente y agotador.
- Desarrollar servicios de atención que permitan a las mujeres liberarse de las cargas adicionales que tienen (por ejemplo, el cuidado de los niños).
- Para evitar estancarse en los roles, designar un facilitador rotatorio para las reuniones.
Líderes para los municipios: :
- Tener varias mujeres en un consejo municipal y poner a una mujer al frente de la lista.
- Organizar el reparto de dietas, cambiar el estatus de los cargos electos locales, especialmente en lo que respecta a las dietas, asignándolas en función de la situación de la persona.
- Implicar a facilitadores externos en la gestión de las reuniones, sobre todo porque la oposición siempre está mal vista cuando es portadora de innovaciones, para avanzar hacia una mayor horizontalidad.
- Traer a personas externas a las reuniones públicas para obtener opiniones contradictorias con el fin de aprender a tener mejor en cuenta a la gente.
- Ir de puerta en puerta para movilizar a las mujeres (y a la gente de fuera) en la participación ciudadana.
- Incluir a los residentes en los procesos de toma de decisiones políticas locales.
Taller 2: ¿Cuáles son las conclusiones y con qué nivel de esperanza para el futuro del municipalismo en Francia tras las elecciones municipales de marzo de 2020?
El taller contó con 68 participantes. Fue la ocasión de escuchar los testimonios de Guillaume Gourgues, profesor de la Universidad de Lyon 2 y de Sixtine Van Outryve, doctoranda de la Universidad Católica de Lovaina.
El taller 2 retomó la expresión de un municipalismo emergente a la francesa, en particular a través de las candidaturas a las elecciones municipales de marzo de 2020 de las listas participativas y las que llevan la aspiración de un municipalismo más libertario.
Estos municipalismos reflejan un movimiento de repolitización y una reapropiación de los asuntos a nivel local por parte de los habitantes. En particular, se basan en una mayor participación ciudadana y en nuevas prácticas políticas que se alejan de la profesionalización política actual.
Puntos clave
1/ Sociología y representatividad
- Los resultados de la primera vuelta del 15 de marzo son difíciles de aprovechar. Las experiencias compartidas muestran que, a pesar de la ambición de una base popular más amplia, la sociología y la representatividad demográfica de estas listas aún deben ser trabajadas para no limitarse a los que tendrían el tiempo y el capital económico y social para participar.
- Hay un deseo real de salir del centro, de llegar a las personas excluidas o autoexcluidas (invisibles), de abrirse a los abstencionistas, a los nuevos votantes.
- Los espacios de debate abiertos por muchas listas participativas durante la campaña fueron muy unificadores, a veces más que otros respaldados por los grandes partidos políticos. Estas listas forman ahora parte del paisaje local y todas están dispuestas a continuar este trabajo sobre el terreno
2/ Relación con el Estado y organización institucional
- A pesar de una buena capacidad de autoorganización y de creación de espacios de debate y de propuestas fuera del ámbito institucional, la ambición de autogobierno, la desconfianza en el Estado y la capacidad de crear instituciones de democracia directa están hoy fuertemente limitadas por las estructuras institucionales existentes. Los municipios también son creaciones del Estado y requieren la celebración de elecciones para ganarlos.
- La organización institucional de los intermunicipios limita las prácticas democráticas a esta escala.
- Estos debates también plantean cuestiones sobre el papel del Estado, la necesaria revisión de la descentralización y plantean preguntas sobre otras formas de organización más federales o confederales, la capacidad de gestionar los grandes temas sociales, garantizar los principios de solidaridad desde otros niveles más locales, etc.
- El establecimiento de la democracia directa, los mandatos imperativos o los órganos democráticos ajenos a la institución y su consideración en las deliberaciones municipales, chocan con la legalidad de un sistema basado en la democracia representativa.
3/ Contrapoder y oposición municipal minoritaria
- El papel del contrapoder permite reelaborar el vínculo de confianza entre los residentes y los cargos electos, hacer que se respeten sus compromisos (cargos electos obedientes) o encontrar mejor el propio lugar cuando se está en minoría dentro del consejo municipal.
- Por último, estar en minoría permite acercarse a los vecinos, aportar otra perspectiva, salir de la oposición frontal para seguir creando una dinámica en torno a espacios de recursos paralelos (asambleas, espacios democráticos) o reforzar la acción municipal mediante la participación activa en comisiones, delegaciones, etc.
- Se trata, en particular, de un mejor equilibrio entre la estructuración de las listas y la autogestión ciudadana, o la creación de asambleas (ciudadanas, locales, populares) o de espacios democráticos extrainstitucionales
4/ Cambio de prácticas e imágenes políticas
- La voluntad de cambiar las prácticas políticas choca con la opinión de un electorado que sigue buscando la figura de un alcalde paternalista y tranquilizador.
- También ha chocado con la expresión de una violencia política muy poderosa y consolidada por parte de adversarios políticos experimentados o en relación con los partidos políticos.
- La ingenuidad de las listas que acaban de entrar en política les ha expuesto a esta violencia, pero también constituye una fuerza en su rechazo a perpetuar esta misma violencia y a adoptar una postura unificadora.
- La comunicación en torno a las formas de hacer, la gobernanza de las listas o la comprensión del término «municipalismo» han sido difíciles para el público en general y los medios de comunicación.
- Los valores (construcción de la democracia, transición ecológica, justicia social) y estas nuevas prácticas han sido fuente de curiosidad, de apoyo de una población a la que los partidos políticos no suelen llegar, e incluso de transformación del tejido local militante.
- El trabajo de campo y otras experiencias a largo plazo, sobre todo de municipios rurales reelegidos tras 6 años de mandato, nos recuerdan que la confianza se construye con el tiempo.
Posibles soluciones para satisfacer estas necesidades
- Compartir experiencias y modelos de esquemas democráticos municipales para encontrar propuestas que se readapten a las realidades de cada uno.
- Dinamizar los espacios democráticos fuera de la institución municipal.
- Continuar con las dinámicas de debate para culturizar.
- Participar en los Estados Generales de la Democracia Local.
- Para los representantes electos de la oposición: buscar oportunidades legales para participar en la toma de decisiones, participar activamente en las comisiones, solicitar la concesión de una delegación, promover el poder de los habitantes para actuar en pequeños proyectos, abrir espacios fuera del municipio para apoyar al equipo municipal, etc.
- Restablecer el contacto con los habitantes mediante el trabajo de campo, el trabajo puerta a puerta, las reuniones públicas, el contraperiodismo municipal.
- Consultar las propuestas de Provence Ecocitoyenne para una estrategia de comunicación común para las listas de ciudadanos en torno a la transparencia en la asignación de fondos públicos (filmada), el referéndum sobre la iniciativa municipal en los grandes proyectos municipales, los consejos municipales de ciudadanos y los alcaldes alternativos.
Taller 3: ¿Qué nos enseña la crisis sobre los puntos fuertes, los puntos débiles y los retos del municipalismo?
El taller contó con 50 participantes. Fue una oportunidad para escuchar los testimonios de Anne-Sophie Olmos (elegida en el municipio de Grenoble y activa en los Grenopolitanos) y Vincent Liegey (ensayista, descendiente y coordinador de Cargonomia en Budapest).
Ante los fracasos del Estado en la gestión de la crisis del COVID19 , los municipios se encontraron en primera línea para gestionar la crisis con los habitantes. Surgieron entonces multitud de iniciativas de ayuda mutua y solidaridad, apoyadas o no por las políticas públicas. El objetivo del Taller 3 era intercambiar ideas, basándose en el ejemplo de Grenoble y Budapest, para considerar los puntos fuertes, los puntos débiles y los retos del municipalismo.
Puntos claves
1/ Esta crisis confirma las ideas municipalistas
- Esta crisis ha hecho surgir las respuestas territoriales existentes y el paso de la teoría a la práctica sobre las cuestiones del decrecimiento, los territorios y la resiliencia.
- La situación actual abre una brecha que permite reforzar el discurso municipalista (mejor equilibrio entre el Estado y los territorios).
- Tendencia a la ayuda mutua que se ha reforzado con múltiples iniciativas en la actualidad. El esquema municipalista refuerza la posibilidad de implementar estos imaginarios, de «desconfigurar» el imaginario.
- Los servicios municipales han estado en primera línea en la gestión de la crisis en un contexto de fracasos del Estado.
- Esta crisis muestra la importancia de los servicios públicos locales y la mejor gestión de la crisis por parte de los servicios municipales que por parte de las entidades privadas.
- La crisis confirma la importancia necesaria de la resiliencia en los territorios y el lugar de las autoridades locales.
- La crisis engendra prácticas de ayuda mutua y de cooperación (ejemplos de costureras y de acciones solidarias): modelo horizontal de la contribución de los VS modelo de ejecución de las orientaciones dadas anteriormente.
- Los ciudadanos son portadores de numerosas reivindicaciones que deben ser apoyadas por los municipios (acceso a las mascarillas para todos, moratoria de los alquileres, reubicación…).
2/ Retos y necesidades comunes
- Todos estamos conectados a los mismos problemas al mismo tiempo, estemos donde estemos en el mundo.
- Existe una tensión entre la horizontalidad de los movimientos basados en la democracia permanente y la necesidad de verticalidad para garantizar la eficacia.
- Existe la necesidad de trabajar en red para compartir los éxitos y los fracasos, para dominar el terreno común, para tener más margen de maniobra para compensar las acciones del Estado.
- Es necesario documentarse sobre las iniciativas, tal y como se practican en el procomún, de estos nuevos servicios y nuevos modelos económicos que están surgiendo.
- Comunicar sobre las acciones de los equipos municipales (Ejemplos de Grenoble y Budapest)
- Las ciudades pueden verse debilitadas por la crisis, especialmente en lo que respecta a las finanzas locales. Construir soluciones ahora para luchar contra los futuros planes de austeridad.
Posibles soluciones para satisfacer estas necesidades
- Es importante dar cabida a las mujeres, provocar una ruptura política con la voluntad de cambiar la relación con el poder, avanzar hacia una postura paciente, constructiva y creadora de diálogo.
- Establecer el vínculo entre los ciudadanos y las instituciones y, más globalmente, repensar la gobernanza de los comunes y la forma de vivir la política.
- Centrarse en la implicación de las personas, partiendo de las situaciones concretas vividas por los habitantes para implicarlos en la vida política local.
- Construir nuevas alianzas, compartir la información entre los municipios (por ejemplo, del mismo tamaño).
- Apoyar la moratoria de los alquileres y las tasas para los habitantes más desfavorecidos sin poner en dificultades a los arrendadores sociales (prever un fondo de compensación garantizado por el Estado).
- Remunicipalizar las cuestiones relacionadas con la salud (física, mental, social), que actualmente no se abordan necesariamente en los programas municipales.
- Pensar en un modelo económico alternativo (especialmente para las ciudades) que no dependa de las multinacionales y del turismo de masas.
- Pensar en la ocupación de edificios vacíos y terrenos baldíos que generará la crisis económica.
- Planificar una reubicación de la actividad económica, especialmente en relación con el fracaso de la gestión del Estado (gestión de existencias, noción de riesgo).
TEste artículo también fue publicado en francés por Action Commune en francés en Medium.